第24回伊勢原市農業委員会総会議事録

公開日 2014年03月04日

最終更新日 2015年12月16日

日時:平成26年1月27日(月曜日)午前9時30分

場所:市役所 2C会議室

出席者:

(委員)萩原 隆夫、田中 良平、増井 正明、木村 勇、佐藤 壽一、市川正美、青木 幹夫、細屋 近男、陶山 泰男、大山 学、鈴木 雅之、石田 太一郎、横山 正博、越水 澄夫、田中 静夫、田中敏弘、小沢 喜市、山本 一恵、黒田 義夫、山本 俊雄

(事務局)

古谷 京造、荒井 昌稔、城石 三佳、石川 浩一

公開の可否:

傍聴者数:0人

審議内容(開会 午前9時30分)

[事務局長]定刻になりましたので、開会いたします。在任定数21名、欠席委員は、22番古谷邦久委員です。出席委員20名で、定足数に達しておりますので、第24回伊勢原市農業委員会総会を開催いたします。なお、総会終了後、全員協議会を開催します。それでは、よろしくお願いします。

[議長]皆様おはようございます。ただ今から、第24回伊勢原市農業委員会総会を開催します。本日の議事録署名委員は、5番佐藤壽一委員と、6番市川正美委員の両名にお願いします。それでは、議事に入ります。本日の審議事項は、報告5件、議案4件の計9件となっております。まず報告より入ります。

[議長]報告第1号、農地法第3条の3第1項の規定による届出について、次のとおり、相続により所有権を取得した旨の届出書が提出されたので報告する。事務局の報告をお願いします。

[事務局]農地法で義務づけられている相続等による農地の所有権取得の届出が4件ありました。報告第1号の1。相続日は平成25年3月5日。秦野市にお住まいの方が、笠窪字町田の6筆他、合計7筆、面積4,957平方メートルを相続したとのことです。権利を取得した農地の第3者への所有権の移転又は賃借権の設定等について農業委員会への斡旋の希望はありません。届出日は平成26年1月8日。同日付けで受理通知書を発行いたしました。次に報告第1号の2。相続日は平成24年4月17日。伊勢原市子易にお住まいの方が、上粕屋字秋山下の農地2筆他、合計9筆、面積3,193平方メートルを相続したとのことです。権利を取得した農地の第3者への所有権の移転又は賃借権の設定等について農業委員会への斡旋の希望はありません。届出日は平成25年12月13日。同日付けで受理通知書を発行いたしました。次に報告第1号の3。相続日は平成25年12月11日。伊勢原市桜台にお住まいの方が、桜台2丁目の農地1筆、面積570平方メートルを相続したとのことです。権利を取得した農地の第3者への所有権の移転又は賃借権の設定等について農業委員会への斡旋の希望はありません。届出日は平成25年12月11日。同日付けで受理通知書を発行いたしました。次に報告第1号の4。相続日は平成25年8月19日。伊勢原市粟窪にお住まいの方が、粟窪字林台の農地他、合計6筆、面積3,118平方メートルを相続したとのことです。権利を取得した農地の第3者への所有権の移転又は賃借権の設定等について農業委員会への斡旋の希望はありません。届出日は平成25年10月15日。同日付けで受理通知書を発行いたしました。以上です。

[議長]事務局の報告が終わりました。何かご質問ございますか。

[議長]特に、ございませんか。
【「異議なし」の声あり】

[議長]異議なしと言うことなので、次に移ります。

[議長]報告第2号、農地法第4条第1項第7号の規定による届出について、農地法第4条第1項第7号の規定による届出について、下記のとおり受理したことをここに報告する。事務局の報告をお願いします。

[事務局]報告第2号は市街化区域の農地を土地所有者が農地以外のものにするとの届出です。今回は合計で3件、5筆、面積135平方メートルの届出がございました。地区は、伊勢原地区1件、1筆、面積62平方メートル、成瀬地区2件、4筆、面積73平方メートル。転用目的は個人住宅3件です。以上です。

[議長]事務局の報告が終わりました。何かご質問ございますか。

[議長]特に、ございませんか。
【「異議なし」の声あり】 

[議長]異議なしと言うことなので、次に移ります。

[議長]報告第3号、農地法第5条第1項第6号の規定による届出について、農地法第5条第1項第6号の規定による届出について、下記のとおり受理したことをここに報告する。事務局の報告をお願いします。

[事務局]報告第3号は市街化区域の農地を土地の権利移動を伴って農地以外のものにするとの届出です。今回は、合計で5件、8筆、面積2,057.23平方メートルの届出がございました。地区は、伊勢原地区1件、3筆、面積967.23平方メートル。成瀬地区3件、4筆、面積289平方メートル。大田地区1件、1筆、面積801平方メートル。権利の種類は、所有権の移転。転用目的は、個人住宅2件、集合住宅1件、駐車場2件です。以上です。

[議長]事務局の報告が終わりました。何かご質問ございますか。

[議長]特に、ございませんか。
【「異議なし」の声あり】

[議長]異議なしと言うことなので、次に移ります。

[議長]報告第4号、引き続き農業経営を行っている旨の証明について、次のとおり、引き続き農業経営を行っている旨の証明願いが提出され、専決処分したので報告する。事務局の報告をお願いします。

[事務局]この証明は、相続税納税猶予期間の3年ごとの証明です。比々多地区で1件、成瀬地区で2件、大田地区で1件、合計4件の出願がありました。比々多地区の1件は報告第4号の1。出願人は串橋にお住まいの方で、被相続人のお子さんです。申請は12月12日。対象農地の明細は9頁で、串橋字登り道の生産緑地1筆、字木之元の生産緑地2筆、合計面積2,436平方メートルです。12月13日に事務局で現地調査を行い、全筆適正に耕耘管理されていることを確認し、12月16日付けで専決処分で証明書を発行しました。成瀬地区の1件目は報告第4号の2。出願人は高森にお住まいの方で、被相続人の妻です。出願は12月5日。対象農地の明細は10頁、11頁で、高森字谷入の生産緑地13筆、字宮ノ越の1筆、下谷字神明の3筆、合計面積10,093.3平方メートル。12月13日に事務局で現地調査を行い、全筆適正に耕耘管理されていることを確認し、12月16日付けで専決処分で証明書を発行しました。成瀬地区の2件目は報告第4号の3。出願人は高森にお住まいの方で、被相続人のお子さんです。出願は12月10日。対象農地の明細は12頁で、高森1丁目の生産緑地3筆、合計面積1,414平方メートル。12月13日に事務局で現地調査を行い、全筆適正に耕耘管理されていることを確認し、12月16日付けで専決処分で証明書を発行しました。大田地区の1件目は報告第4号の4。出願人は上平間にお住まいの方で、被相続人のお子さんです。出願は12月10日。対象農地の明細は13頁、14頁で、上平間字俵本前の3筆、字松崎の5筆、字松崎前の4筆、字上郷前の1筆、字木之下の1筆、字善光の6筆、字大原の1筆、字長久保の1筆、合計面積10,974平方メートル。12月16日に事務局で現地調査を行い、全筆適正に耕耘管理されていることを確認し、12月17日付けで専決処分で証明書を発行しました。以上です。

[議長]事務局の報告が終わりました。何かご質問ございますか。

[議長]特に、ございませんか。
【「異議なし」の声あり】

[議長]異議なしと言うことなので、次に移ります。

[議長]報告第5号、農地法第18条第6項の規定による届出について、農地法第18条第6項および農地法施行規則第68条の規定により、下記の届出について受理したことをここに報告する。事務局の報告をお願いします。

[事務局]農地法第3条の許可を受けた農地や利用権設定期間中の農地を貸し手・借り手の合意で解約をする場合には、農地法第18条による合意解約の届出が必要となります。報告の1番は、賃借人が農業研修生へ変更のため、賃貸人に土地を返すために利用権設定を中途解約するものです。報告の2番は、賃借人が耕作地の拡大のため、賃貸人に土地を返すために利用権設定を中途解約するものです。以上です。

[議長]事務局の報告が終わりました。何かご質問がございますか。

[議長]特に、ございませんか。
【「異議なし」の声あり】

[議長]異議なしと言うことなので、議案に移ります。

[議長]議案第1号、相続税の納税猶予に係る特例農地等の利用状況の確認について、次のとおり、相続税の納税猶予に係る特例農地等の利用状況の確認について意見を求める。事務局の説明をお願いします。

[事務局]この確認は相続税の納税猶予の20年経過の出口調査で、税務署の依頼により農業委員会が調査し税務署に提出するものです。今回の案件は伊勢原地区の1件で、平塚税務署による依頼です。伊勢原地区の1件は議案第1号、整理簿番号H05A026。特例農地明細は議案書の17頁です。対象者は市内東大竹にお住まいの方で、岡崎字前田の2筆、合計面積1,292平方メートルを特例農地としております。12月18日に事務局と地区農業委員さん合同で現地調査を行い、全筆適正に耕耘管理がされていることを確認しております。相続開始日は平成5年10月5日です。以上です。

[議長]事務局の説明が終わりました。地区担当委員さんの補足説明がございましたらお願いします。

[地区担当委員]事務局から説明があったとおり、12月18日に確認しました。この方は野菜農家 で高齢にも関わらず今でも直売所等に出荷されている方です。問題は無いと思いますのでよろしくお願いします。

[議長]事務局並びに地区担当委員さんの説明が終わましたので、審議に入ります。

[議長]議案第1号について、何かご質問・ご意見がございましたら、お願します。

[議長]特に、ございませんか。
【「異議なし」の声あり】

[議長]異議なしと言うことなので、議案第1号について、「原案のとおり認める」ことに、
ご異議ごいませんか。
【「異議なし」の声あり】

[議長]異議なしと認め、議案第1号については、「原案のとおり認める」こととします。次に移ります。

[議長]議案第2号、農地法第3条の規定による許可申請について(農委権限)、農地法第3条の規定により、下記農地の申請があったので審議を求める。事務局の説明をお願いします。

[事務局]申請は、伊勢原地区2件、高部屋地区1件、大田地区2件の合計5件です。伊勢原地区の1件目は、議案第2号の1、図面番号は1番です。譲受人は市内池端にお住まいの方で、申請地は、池端字久保の3筆、合計面積923.5平方メートル。経営の若返りのため、譲渡人の持分二分の一を無償で世帯内贈与をしたいとの申請です。譲受人世帯の現在の経営農地は16,553平方メートル。伊勢原地区の下限面積の特段の面積は30アールですので、農地取得に支障はありません。経営農地の調査は、平成25年11月に世帯内無償贈与の農地法第3条許可申請がされており、昨年11月14日に経営農地と農機具調査を実施していますので省略しています。申請地については1月23日に事務局で確認しています。申請書類の審査では、許可できない場合を列挙した農地法第3条第2項各号該当事項はありません。続きまして、伊勢原地区の2件目は、議案第2号の2、図面番号は2番です。譲受人は市内池端にお住まいの方で、申請地は、池端字久保の1筆、沼目字久保の1筆、合計面積557平方メートル。経営の若返りのため、譲渡人の持分二分の一を無償で世帯内贈与をしたいとの申請です。譲受人世帯の現在の経営農地は16,553平方メートル。伊勢原地区の下限面積の特段の面積は30アールですので、農地取得に支障はありません。経営農地の調査は、平成25年11月に世帯内無償贈与の農地法第3条許可申請がされており、昨年11月14日に経営農地と農機具調査を実施していますので省略しています。申請地については1月23日に事務局で確認しています。申請書類の審査では、許可できない場合を列挙した農地法第3条第2項各号該当事項はありません。続きまして、高部屋地区の1件は、議案第2号の3、図面番号は3番です。譲受人は市内西富岡にお住まいの方で、申請地は、西富岡字九沢の1筆、面積274平方メートル。譲受け人経営拡大のため、有償で所有権移転をしたいとの申請です。譲受人世帯の現在の経営農地は5,775平方メートル。高部屋地区の下限面積の特段の面積は30アールですので、農地取得に支障はありません。1月15日に事務局で現地調査を行い、経営農地は適正に管理され、農機具の保有も確認しております。申請書類の審査では、許可できない場合を列挙した農地法第3条第2項各号該当事項はありません。続きまして、大田地区の2件ですが、こちらは農地の交換移転のため併せて説明させていただきます。議案第2号の4及び5。図面番号は4番、5番です。両申請者ともに市内下平間にお住まいの方で、申請地は下平間字大原、面積は61平方メートル及び10平方メートルになります。議案2号の5譲受人所有の農地に分家住宅建築を予定していますが、その住宅敷地となります奥の農地への入り口を確保するため、隣接します農地の所有者であります議案第2号の4譲受人と交換移転を行うとの申請です。議案2号の4譲受人世帯の現在の経営農地は13,937平方メートル。議案2号の5譲受人世帯の現在の経営農地は18,587平方メートル。大田地区の下限面積の特段の面積は30アールですので、農地取得に支障はありません。経営農地と農機具保有の確認は、議案第2号の4譲受人については1月16日に、議案第2号の5譲受人については1月17日に事務局で行っています。申請書類の審査では、許可できない場合を列挙した農地法第3条第2項各号該当事項はありません。以上です。

[議長]事務局の説明が終わりました。地区担当委員さんの補足説明がございましたら、お願いします。始めに、議案第2号の1と、2について、「池端地区」お願いします。

[地区担当委員]議案2号の1番と2番につきましては、同じ経営者ですので合わせて報告をさせていただきます。ただ今事務局から報告がございましたように、経営者の家族につきましては、同じ家族内での経営者でございまして、1番、2番ともに家族内での権利委譲でございますので問題は無いと思いますのでよろしくお願いします。

[議長]続きまして、議案第2号の3について、「西富岡地区」お願いします。

[地区担当委員]ただ今、事務局から報告がありましたとおりでございます。12月24日に地区役員5名で現地を確認しました。問題はありませんので認めてよろしいかと思います。よろしくお願いします。

[議長]続きまして、議案第2号の4と5について、「下平間地区」お願いします。

[地区担当委員]この議案第2号の4と5につきましては、担当地区農業委員の案件でございますので、私から報告させていただきます。現場は私を含め5人で確認しました。事務局の説明のとおり特に問題はございません。よろしくお願いします。

[議長]事務局並びに地区担当委員さんの説明が終わりましたので、審議に入ります。議案第2号の1について、何ご質問・ご意見がございましたら、お願いします。

[議長]特に、ございませんか。
【「異議なし」の声あり】

[議長]異議なしと言うことなので、議案第2号の1ついて、「原案のとおり許可相当とする」ことにご異議ございませんか。
【「異議なし」の声あり】

[議長]異議なしと認め、議案第2号の1については、「原案のとおり許可相当とする」こととします。次に移ります。

[議長]議案第2号の2について、何ご質問・ご意見ございましたら、お願いします。

[議長]特に、ございませんか。
【「異議なし」の声あり】

[議長]異議なしと言うことなので、議案第2号の2について、「原案のとおり許可相当とする」ことに異議ございませんか。
【「異議なし」の声あり】

[議長]異議なしと認め、議案第2号の2については「原案のとおり許可相当とする」こととします。次に移ります。

[議長]議案第2号の3について、何ご質問・ご意見ございましたら、お願いします。

[議長]特に、ございませんか。
【「異議なし」の声あり】

[議長]異議なしと言うことなので、議案第2号の3について、「原案のとおり許可相当とする」ことに異議ございませんか。
【「異議なし」の声あり】

[議長]異議なしと認め、議案第2号の3については 「原案のとおり許可相当とする」こととします。次に移ります。

[議長]なお、議案第2号の4と、5については、農業委員会等に関する法律第24条に関する案件があり、審議及び議決にあたりましては、「11番」の関係農業委員の退席をお願いします。
【 関係農業委員 退席 】

[議長]それでは、議案第2号の4について、何かご質問・ご意見がございましたら、お願いします。

[議長]特に、ございませんか。
【「異議なし」の声あり】

[議長]異議なしと言うことなので、議案第2号の4について、「原案のとおり許可相当とする」ことに、ご異議ございませんか。
【「異議なし」の声あり】

[議長]異議なしと認め、議案第2号の4については、「原案のとおり許可相当とする」こととします。次に移ります。

[議長]議案第2号の5について、何かご質問・ご意見がございましたら、お願いします。

[議長]特に、ございませんか。
【「異議なし」の声あり】

[議長]異議なしと言うことなので、議案第2号の5について、「原案のとおり許可相当とする」ことに、ご異議ございませんか。
【「異議なし」の声あり】

[議長]異議なしと認め、議案第2号の5については、「原案のとおり許可相当とする」こととします。

[議長]ここで、「11番」の関係農業委員の入場を認めます。
【 関係農業委員 入場 】

[議長]議案第3号、非農地証明交付申請の承認について、農地法の適用を受けない土地に係る運用方針に基づき、下記農地の証明出願があったので審議を求める。事務局の説明をお願いします。

[事務局]伊勢原地区で1件の申請がありました。伊勢原地区の1件は議案第3号の1、図面番号は6番です。申請地は田中字天神前の1筆、面積160平方メートル。昭和60年頃から果樹直売所の用地として使用しています。農産物の販売施設は転用許可が不要となる農業用施設には含まれないため、本来は転用許可申請が必要となりますが、直売所を始めるにあたりその手続きを取らず使用を開始、現在に至っているとのことです。申請地の農地区分は、市役所から300メートル以内であることから「第3種農地」と判断されます。以上から立地基準上は支障が無く、非農地形態となって10年以上が経過しており、違反転用指導の経過もないことから、県の「農地法の適用を受けない土地に係わる運用指針」別表1に該当します。以上です。

[議長]事務局の説明が終わりました。地区担当委員さんの補足説明がございましたら、お願いします。

[地区担当委員]1月20日に当該土地の測量を請け負っています測量会社の担当者から説明を受けました。その2日後の1月22日に現地を見てきました。事務局の説明のとおり10年以上果樹販売所として使用しておりまして、また将来的な計画として裏側のところを駐車場として整地するような予定を立てていると伺っています。今回の議案第3号は特に問題は無いかと思いますので、ご審議の程よろしくお願いします。

[議長]事務局並びに地区担当委員さんの説明が終わりましたので、審議に入ります。

[議長]はじめに、議案第3号について、何かご質問・ご意見がございましたら、お願いします。

[委員]ただ今の事務局からの説明の中で、「非農地形態となって10年以上が経過しており、違反転用指導の経過もないことから、県の農地法の適用を受けない土地に係わる運用指針別表1に該当します」と言うことですが、これからは、もう少し議案書の説明の表現を詳しくお願いしたいと思います。

[事務局]承知しました。以後は議案書の説明の表現を詳しくします。

[議長]他に、ございませんか。
【「異議なし」の声あり】

[議長]異議なしと言うことなので、議案第3号について、「原案のとおり承認する」ことに、ご異議ございませんか。
【「異議なし」の声あり】

[議長]異議なしと認め、議案第3号については、「原案のとおり承認する」こととします。
次に移ります。

[議長]議案第4号、農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について(利用権貸借)、農業経営基盤強化促進法第18条第1項の規定により、下記農用地利用集積計画の決定について意見を求める。事務局の説明をお願いします。

[事務局]農地の賃貸借等については、利用権設定期間が終了すれば、自動的に権利が消失し、民法上の小作の権利が生じない農業経営基盤強化促進法による利用権の設定が現在では殆どです。利用権の設定は農業経営基盤を強化するための農地の利用集積ですので、利用権を設定できる方は、農地法第3条の「下限面積」要件はありません。農家の方以外でも、新規就農認定を受けた方、また解除条件付き利用権で行う一般法人やNPO法人などの法定法人等も対象となります。今回、農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の新規の申し出が9件、15筆、面積で6,978平方メートルありました。これらはすべて、今述べた要件に該当するものです。地区別では、伊勢原地区は2筆、面積は405平方メートルです。権利の種類は賃貸借で、期間は5年3か月です。大山地区は1筆、面積は375平方メートルです。権利の種類は賃貸借で期間は10年3カ月です。髙部屋地区は3筆、面積は2,907平方メートル。権利の種類は賃貸借で期間は5年3カ月です。成瀬地区は7筆で、面積2,798平方メートルです。権利の種類は賃貸借が2件、使用貸借が4件です。期間は5年3カ月です。大田地区は2筆、面積は493平方メートルで権利の種類は賃貸借、期間は5年3カ月です。以上です。

[議長]事務局の説明が終わりました。何かご質問・ご意見がございましたら、お願いします。

[議長]特に、ございませんか。
【「異議なし」の声あり】 

[議長]異議なしと言うことなので、議案第4号については、「出願のとおり承認する」ことに、ご異議ございませんか。
【「異議なし」の声あり】

[議長]異議なしと認め、議案第4号については、「出願のとおり承認する」ことといたします。以上を持ちまして、第24回伊勢原市農業委員会総会は閉会とします。大変お疲れ様でした。

[事務局長]ご苦労様でした。10分間の休憩後に、全員協議会を開催します。
【10 時13 分終了 】

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農業委員会 農業委員会事務局農地管理係
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TEL:0463-94-4711(内線:2161・2162)
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